28 июля президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) России освободил некоммерческие организации от налога на пожертвования от иностранных фондов. Более того, налогом на прибыль не должны облагаться пожертвования, поступающие от всех иностранных организаций, а не только от 12 фондов, перечисленных в специальном перечне правительства РФ. Решение ВАС окончательное, и обжалованию не подлежит.
Решение ВАС – победа правозащитной ассоциации «Агора». Правозащитники оспаривали претензии налоговиков Татарстана, требовавших заплатить налог на прибыль с пожертвований, полученных от международных фондов TIDES Foundation и National Endowment for Democracy. Цена вопроса была 700 тыс. руб. – 24% от полученной суммы.
Стороны судились несколько лет. Сначала две арбитражные инстанции удовлетворили претензии налоговиков, после чего «Агора» обратилась в Высший арбитражный суд. Главным аргументом адвокатов было то, что в России нарушается принцип единообразия норм права: в одних регионах НКО обязывают платить налог на прибыль, а в других – нет. 28 июля было вынесено окончательное решение, что налог на прибыль с целевых пожертвований взыскиваться не может.
«Это очень важная победа, касающаяся практически каждой российской НКО,— сказал в интервью газете «Коммерсант» представитель «Агоры» Рамиль Ахметгалиев. — В год они получают более 1 млрд руб. иностранных пожертвований. Для многих это единственный способ вести свою деятельность».
Еще более наглядный пример привел руководитель «Агоры» Павел Чиков. «Если налоговики предъявят, к примеру, Московской Хельсинкской группе претензии на несколько миллионов долларов неуплаченных налогов, это ее просто разорит», – пояснил он «Независимой газете».
Теперь в спорных ситуациях с налоговыми органами суды будут исходить из решения президиума ВАС, то есть, – создан прецедент. Кроме того, из решения следует, что налогом на прибыль не должны облагаться пожертвования от любых западных фондов, а не только тех, которые состоят в так называемом «правительственном перечне».
Напомним, что пресловутый «урезанный» перечень был создан при участии премьер-министра Владимира Путина: в июле 2008 года он радикально сократил список, оставив из 101 международной организации 12. Это было следующим ходом кампании против НКО, – в особенности правозащитных, – начатой значительно раньше.
В январе 2006 года по госканалу ТВ прошел фильм про «шпионский говорящий камень», обвиняющий правозащитников в помощи иностранным разведкам. В августе того же года Центр содействия международной защите, занимающийся сопровождением исков граждан России в Европейский суд по правам человека получил налоговые претензии на 4,5 млн руб. Отбиться правозащитники смогли только через полтора года.
Некоторым организациям выжить в такой атмосфере просто не удалось. Например, российское отделение Internews было вынуждено прекратить работу, после скандала в связи с получением средств из-за рубежа.
В ноябре 2007 года г-н Путин сделал одно из самых своих выдающихся заявлений, о том, что НКО «шакалят у западных посольств».
Похоже, что ветер переменился: благотворителям если и не дают «зеленую улицу», то, по крайней мере, перестают искать среди них опасных шпионов, диверсантов и террористов.
Юристы НКО прокомментировали «Коммерсанту» решение ВАС следующим образом: «Мы можем только приветствовать решение суда, который реально оценил сущность договора пожертвования»,— сказала Инна Моторина, юрист CAF Russia. А директор Международного центра некоммерческого права в России Дарья Милославская отметила: «Решение ценно еще и тем, что деятельность НКО наконец-то признана общественно полезной. Для иностранцев тоже будет важно знать — их помощь здесь воспринимается нормально, а не в штыки, как это уже много раз было».
http://philanthropy.ru/climate/2011/07/29/5975